各市（含定州、辛集市）市場監督管理(lǐ)局，雄安(ān)新(xīn)區(qū)綜合執法局，相關認證機構：

為(wèi)充分(fēn)發揮質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證對小(xiǎo)微企業質(zhì)量提升的作(zuò)用(yòng)，按照《市場監管總局關于開展小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動的通知》（國(guó)市監認證〔2020〕165号）和總局小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動推進會工(gōng)作(zuò)要求，進一步發揮市場監管總局2019年在化工(gōng)、金屬、機械、光電(diàn)設備、信息技(jì )術等5個行業小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動試點的示範作(zuò)用(yòng)，省局決定在全省範圍内開展小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動。現就有(yǒu)關事項通知如下：

一、工(gōng)作(zuò)目标

全省各級市場監管部門要按照“一個行業一個行業抓質(zhì)量提升”“重在實效”的總要求，堅持“問題導向、目标導向、結果導向”的基本思路，遵循“市場主導、突出特點、精(jīng)準施策、試點先行、廣泛推廣”的工(gōng)作(zuò)原則，全面複制推廣化工(gōng)、金屬、機械、光電(diàn)設備、信息技(jì )術等5個行業試點區(qū)域經驗成果，力争3年内實現全省相關行業小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)水平顯著提升。2021年底前，各設區(qū)市至少選取1至2個縣（市、區(qū)），根據當地經濟産(chǎn)業特點和發展需求，積極開展其他(tā)行業試點工(gōng)作(zuò)，樹立小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升的标杆。

二、工(gōng)作(zuò)安(ān)排

全省小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動實施的時間為(wèi)2020年12月至2021年11月，分(fēn)四個階段，有(yǒu)計劃穩步推進。

（一）謀劃部署階段（2020年12月—2021年1月）

各地市場監管部門結合本地區(qū)行業特點，遴選參與試點的小(xiǎo)微企業并确定參與的認證機構；在認證機構協助下，策劃部署本區(qū)域對試點地區(qū)成果的宣傳培訓、複制推廣工(gōng)作(zuò)，以及擴大行業試點工(gōng)作(zuò)，編制“培訓方案”和“擴大行業試點工(gōng)作(zuò)方案”。各市級市場監管部門請于2021年1月15日前将兩個“工(gōng)作(zuò)方案”報送省局。

（二）指導幫扶階段（2021年2月—2021年7月）

各地市場監管部門指導認證機構根據市場監管總局編制的《小(xiǎo)微企業應用(yòng)ISO9001提升質(zhì)量管理(lǐ)的實施指南》（以下稱《指南》），組織對小(xiǎo)微企業進行現場診斷咨詢，評估企業優劣勢和關鍵質(zhì)量環節；結合企業自身特點和實際需求，為(wèi)企業制定行之有(yǒu)效的質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升方案；服務(wù)培訓企業管理(lǐ)人員，指導建立和運行質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系等具(jù)體(tǐ)指導幫扶。省局将适時組織相關技(jì )術專家參與具(jù)體(tǐ)幫扶指導工(gōng)作(zuò)。各市級市場監管部門請于2021年5月15日工(gōng)作(zuò)開展情況：工(gōng)作(zuò)舉措、工(gōng)作(zuò)成效、存在問題、下步工(gōng)作(zuò)打算及工(gōng)作(zuò)建議等報送省局。

（三）認證實施階段（2021年8月—2021年9月）

認證機構依法依規對企業建立的質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系的有(yǒu)效性開展審核認證，頒發相關認證證書。各級市場監管部門做好認證機構開展認證活動的監督工(gōng)作(zuò)。

（四）總結驗收階段（2021年10月—2021年11月）

各市市場監管部門組織相關技(jì )術專家對本轄區(qū)内小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)提升效果進行評估，編纂小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動優秀案例。擴大行業試點工(gōng)作(zuò)縣（市、區(qū)），選樹不少于2家小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升的标杆企業。各市市場監管部門請于2021年11月30日前将提升行動工(gōng)作(zuò)總結和優秀實踐案例報送省局。

三、小(xiǎo)微企業應滿足的基本條件

1.具(jù)備相關法定資質(zhì)、資格，未列入嚴重違法失信名(míng)單；

2.企業處于正常生産(chǎn)運營狀态，具(jù)備質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系建設的基本條件；

3.企業主要負責人有(yǒu)強烈的質(zhì)量提升意願，希望通過建立和完善IS09001質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系，實現企業質(zhì)量管理(lǐ)水平的不斷提升，願意投入必要資源（如人員調配、時間精(jīng)力、制度安(ān)排等）開展相關工(gōng)作(zuò)，并指定專人具(jù)體(tǐ)負責，積極參與質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系提升與優秀案例編寫、經驗交流等工(gōng)作(zuò)。

四、認證技(jì )術支撐機構應滿足的基本條件

1.取得法人資格，認證業務(wù)範圍包含質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證；

2.主體(tǐ)責任履行到位，能(néng)夠認真遵守認證相關法律法規要求，嚴格按照認證規則開展認證活動；未列入嚴重違法失信名(míng)單；

3.專業能(néng)力較強、影響力較大、社會責任感較強，自願參與質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動且能(néng)為(wèi)小(xiǎo)微企業提供針對性服務(wù)的機構。

五、工(gōng)作(zuò)要求

（一）加強組織領導。小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動将納入到年度質(zhì)量工(gōng)作(zuò)考核，請各地市場監管部門要高度重視小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升工(gōng)作(zuò)，主動向地方黨委政府彙報相關工(gōng)作(zuò)，積極争取地方政府财政及其他(tā)政策方面的支持，持續發揮“黨委領導、政府主導、部門聯動、企業主責、行業自律、社會參與”的質(zhì)量共治機制作(zuò)用(yòng)，以小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升工(gōng)作(zuò)為(wèi)契機，提升區(qū)域産(chǎn)品質(zhì)量整體(tǐ)水平，提升區(qū)域産(chǎn)業發展保障能(néng)力、可(kě)持續發展能(néng)力、核心競争力，促進區(qū)域産(chǎn)品質(zhì)量标準、技(jì )術水平、品牌影響力大幅提高。

（二）明确責任分(fēn)工(gōng)。省市場監督管理(lǐ)局負責全省“提升行動”的組織協調、監督管理(lǐ)、組織對重大或難點問題的研判會商(shāng)、整體(tǐ)效果評估。各市市場監管局負責小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升工(gōng)作(zuò)的全面推廣和應用(yòng)，負責本區(qū)域擴大行業試點方案的制定和組織實施，對“指南”内容完善擴充提出建議，及組織編制新(xīn)的案例，按時報送信息。各縣（區(qū)）市場監管局是組織實施“提升行動”的主體(tǐ)，負責與地方政府彙報相關工(gōng)作(zuò)并争取地方政府财政及其他(tā)政策方面的支持，負責區(qū)域内小(xiǎo)微試點企業的遴選、宣傳和培訓的組織實施，制定具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)方案、推工(gōng)作(zuò)落實，确保行動取得實效。認證機構協助各級市場監管部門開展工(gōng)作(zuò)方案制定、遴選企業、宣傳培訓、指導企業建立運行質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系、編制優秀實踐案例、總結實施經驗和技(jì )術成果等工(gōng)作(zuò)。小(xiǎo)微企業負責開展本企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系建設（或完善）、運行、自我評價、體(tǐ)系改進提升和經驗總結等工(gōng)作(zuò)。省、市、縣三級市場監管部門、相關認證機構和企業等單位積極溝通，協同推進，共同保證提升行動的工(gōng)作(zuò)質(zhì)量。

（三）精(jīng)準提升方向。在全面複制推廣化工(gōng)、金屬、機械、光電(diàn)設備、信息技(jì )術等5個行業試點區(qū)域經驗成果的基礎上，各級市場監管部門在擴大行業試點時，可(kě)與省局區(qū)域産(chǎn)品質(zhì)量整治提升工(gōng)作(zuò)、加強26個重點區(qū)域質(zhì)量提升工(gōng)作(zuò)等相結合，可(kě)重點考慮特色産(chǎn)業集中(zhōng)的11個縣（市、區(qū)）、26個重點區(qū)域産(chǎn)業集群和各地确定的3C認證重點監管産(chǎn)品和重點監管區(qū)域。如：羊絨制品、箱包産(chǎn)品等特色産(chǎn)業集中(zhōng)區(qū)；定州體(tǐ)育用(yòng)品産(chǎn)業集群；邢台市甯晉縣電(diàn)線(xiàn)電(diàn)纜、部分(fēn)區(qū)域低壓成套設備行業；廊坊霸州特色産(chǎn)業金屬家具(jù)、衡水安(ān)平特色産(chǎn)業絲網等，通過協調聯動，發揮政策合力，有(yǒu)針對性地推動本轄區(qū)内小(xiǎo)微企業開展質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動。

（四）加強宣傳培訓。宣貫培訓是“提升行動”的重要基礎性工(gōng)作(zuò)，各地市場監管部門要積極組織對小(xiǎo)微企業的宣傳培訓，堅持做到貫穿始終，明确培訓組織實施的具(jù)體(tǐ)職責分(fēn)配，建立常态化、持續性的培訓機制，認證機構給予技(jì )術支持和配合。針對培訓對象的實際需求，制定差異化培訓内容，組織小(xiǎo)班教學(xué)或現場教學(xué)。廣泛宣傳、利用(yòng)市場監管總局建立的“小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動服務(wù)平台”和“百萬企業全面質(zhì)量管理(lǐ)培訓平台”及相關網絡課程，積極組織小(xiǎo)微企業參加免費的線(xiàn)上培訓。“小(xiǎo)微企業平台”已開通“質(zhì)量專家答(dá)疑”欄目，聘請了資深的ISO9001認證專家，可(kě)為(wèi)廣大小(xiǎo)微企業或認證監管人員提供方便快捷的線(xiàn)上答(dá)疑。

（五）加大支持力度。鼓勵各地分(fēn)行業、分(fēn)區(qū)域地為(wèi)小(xiǎo)微企業提供具(jù)有(yǒu)針對性的精(jīng)準幫扶，統籌發揮各方優惠政策的利好作(zuò)用(yòng)，縣（區(qū)）級市場監管部門尤其要争取當地政府的支持，結合實際制定激勵政策、加強認證結果采信。鼓勵認證技(jì )術支撐機構免費為(wèi)小(xiǎo)微企業開展咨詢診斷、服務(wù)指導、建立體(tǐ)系等活動，并在審核認證等方面給予一定的費用(yòng)優惠政策。鼓勵參加市場監管總局開展質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動試點工(gōng)作(zuò)的認證機構積極參與，發揮引領示範作(zuò)用(yòng)。

（六）強化工(gōng)作(zuò)實效。各地市場監管部門要做好參與此項工(gōng)作(zuò)認證機構的篩選篩查，并督促認證機構依法依規開展小(xiǎo)微企業管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動，确保認證過程和結論完整、客觀、真實、有(yǒu)效。相關認證機構要切實履行主體(tǐ)責任，針對小(xiǎo)微企業管理(lǐ)中(zhōng)的“痛點”“難點”“疑點”問題開展精(jīng)準幫扶，指導小(xiǎo)微企業建立完善的、符合企業實際的、具(jù)有(yǒu)行業特色的質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系，為(wèi)企業培養一批技(jì )術精(jīng)湛、熟悉管理(lǐ)、了解市場的複合型人才，穩步提高小(xiǎo)微企業的産(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量。

（七）總結推廣經驗。各市市場監管部門要加強對認證機構開展提升行動的督促指導、跟蹤推進和調研評估，及時發現不足、改進提升，适時總結分(fēn)析成功經驗和做法，通過電(diàn)視、報刊、網絡等各類媒體(tǐ)，利用(yòng)“3.15”“質(zhì)量月”“世界認可(kě)”等時間節點，深入報道小(xiǎo)微企業質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動的豐富實踐、先進典型，帶動更多(duō)小(xiǎo)微企業提升質(zhì)量管理(lǐ)。省局将對小(xiǎo)微企業管理(lǐ)體(tǐ)系認證提升行動工(gōng)作(zuò)推動有(yǒu)力、優秀案例選樹典型的單位通報表彰。

附件：小(xiǎo)微企業應用(yòng)ISO9001提升質(zhì)量管理(lǐ)的實施指南

河北省市場監督管理(lǐ)局　　　　

2020年12月8日　　　　　 

（信息公(gōng)開類型：主動公(gōng)開）